न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) भारत सरकार द्वारा कृषि उत्पादकों को बाजार में हस्तक्षेप का एक रूप है, जो कि कृषि उत्पादकों को खेत की कीमतों में किसी भी तेज गिरावट के लिए बीमा करता है। कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) की सिफारिशों के आधार पर कुछ फसलों के लिए बुवाई के मौसम की शुरुआत में भारत सरकार द्वारा न्यूनतम समर्थन मूल्य की घोषणा की जाती है। बम्पर उत्पादन के वर्षों के दौरान मूल्य में अत्यधिक गिरावट के खिलाफ MSP की कीमत भारत सरकार द्वारा उत्पादक - किसानों की रक्षा के लिए तय की जाती है। न्यूनतम समर्थन मूल्य सरकार से उनकी उपज के लिए गारंटी मूल्य हैं। किसानों को संकट से उबारने और सार्वजनिक वितरण के लिए खाद्यान्नों की खरीद के लिए प्रमुख उद्देश्य हैं। यदि बाजार में बम्पर उत्पादन और ग्लूट के कारण कमोडिटी के लिए बाजार मूल्य घोषित न्यूनतम मूल्य से नीचे आता है, तो सरकारी एजेंसियां किसानों द्वारा दी जाने वाली पूरी मात्रा को घोषित न्यूनतम मूल्य पर खरीदती हैं।
एमएसपी का ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य
सरकार की मूल्य समर्थन नीति कृषि उत्पादकों को खेत की कीमतों में किसी भी तीव्र गिरावट के खिलाफ बीमा प्रदान करने के लिए निर्देशित है। न्यूनतम गारंटीकृत कीमतें एक मंजिल तय करने के लिए तय की जाती हैं, जिसमें बाजार की कीमतें गिर नहीं सकती हैं। 1970 के दशक के मध्य तक, सरकार ने दो प्रकार के प्रशासित मूल्य की घोषणा की:
- न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
- खरीद मूल्य
MSPs फर्श की कीमतों के रूप में कार्य करते थे और उत्पादकों के निवेश निर्णयों के लिए दीर्घकालिक गारंटी की प्रकृति में सरकार द्वारा तय किए जाते थे, इस आश्वासन के साथ कि उनके वस्तुओं की कीमतें सरकार द्वारा तय स्तर से नीचे नहीं आने दी जाएंगी, यहां तक कि एक बम्पर फसल के मामले में भी। अधिप्राप्ति कीमतें खरीफ और रबी अनाज की कीमतें थीं, जिस पर अनाज को सार्वजनिक तौर पर सार्वजनिक एजेंसियों (जैसे FCI) द्वारा पीडीएस के माध्यम से जारी किया जाना था। फसल की शुरुआत के तुरंत बाद ही इसकी घोषणा की गई थी। सामान्य रूप से खरीद मूल्य खुले बाजार मूल्य से कम और एमएसपी से अधिक था। धान के मामले में, 1973-74 तक कुछ भिन्नता के साथ घोषित की जाने वाली दो आधिकारिक कीमतों की यह नीति जारी रही। गेहूं के मामले में इसे 1969 में बंद कर दिया गया और फिर 1974-75 में केवल एक साल के लिए पुनर्जीवित किया गया। चूंकि 1975-76 में एमएसपी को बढ़ाने के लिए बहुत अधिक मांगें थीं, वर्तमान प्रणाली विकसित की गई थी जिसमें धान (और अन्य खरीफ फसलों) और गेहूं के बफर स्टॉक संचालन के लिए खरीदे जाने वाले कीमतों के केवल एक सेट की घोषणा की गई थी।
एमएसपी का निर्धारण
न्यूनतम समर्थन मूल्य और अन्य गैर-मूल्य उपायों के स्तर के संबंध में सिफारिशों को तैयार करने में, आयोग एक विशेष वस्तु या वस्तुओं के समूह की अर्थव्यवस्था की संपूर्ण संरचना के व्यापक दृष्टिकोण के अलावा, निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखता है। : -
- बनाने की किमत
- इनपुट की कीमतों में बदलाव
- इनपुट-आउटपुट मूल्य समता
- बाजार की कीमतों में रुझान
- मांग और आपूर्ति
- अंतर-फसल मूल्य समता
- औद्योगिक लागत संरचना पर प्रभाव
- जीवन यापन की लागत पर प्रभाव
- सामान्य मूल्य स्तर पर प्रभाव
- अंतर्राष्ट्रीय मूल्य स्थिति
- किसानों द्वारा प्राप्त कीमतों और कीमतों के बीच समानता।
- सब्सिडी के लिए कीमतों और प्रभाव के मुद्दे पर प्रभाव
- आयोग जिला, राज्य और देश के स्तर पर सूक्ष्म स्तर के डेटा और समुच्चय दोनों का उपयोग करता है। आयोग द्वारा प्रयुक्त सूचना / डेटा, अंतर-आलिया में निम्नलिखित शामिल हैं: -
- प्रति हेक्टेयर खेती की लागत और देश के विभिन्न क्षेत्रों में लागत की संरचना और वहां परिवर्तन;
- देश के विभिन्न क्षेत्रों में प्रति क्विंटल उत्पादन की लागत और उसमें परिवर्तन;
- उसमें विभिन्न आदानों और परिवर्तनों की कीमतें;
- उत्पादों के बाजार मूल्य और उसमें परिवर्तन;
- किसानों द्वारा बेची गई वस्तुओं और उनके द्वारा खरीदी गई वस्तुओं की कीमतें और उसमें परिवर्तन;
- आपूर्ति संबंधी जानकारी - क्षेत्र, उपज और उत्पादन, आयात, निर्यात और घरेलू उपलब्धता और सरकार / सार्वजनिक एजेंसियों या उद्योग के साथ स्टॉक;
- संबंधित जानकारी की मांग - प्रसंस्करण उद्योग की कुल और प्रति व्यक्ति खपत, रुझान और क्षमता;
- अंतरराष्ट्रीय बाजार में कीमतें और उसमें परिवर्तन, मांग और आपूर्ति की स्थिति विश्व बाजार में;
- चीनी, गुड़, जूट के सामान, खाद्य / गैर-खाद्य तेलों और सूती धागे और उसमें परिवर्तन जैसे कृषि उत्पादों के डेरिवेटिव की कीमतें;
- कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण की लागत और उसमें परिवर्तन;
- विपणन की लागत - भंडारण, परिवहन, प्रसंस्करण, विपणन सेवाएं, कर / शुल्क और बाजार के अधिकारियों द्वारा बनाए गए मार्जिन; तथा
- मैक्रो-आर्थिक चर जैसे कि सामान्य स्तर की कीमतें, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक और मौद्रिक और राजकोषीय कारकों को दर्शाते हैं।
- खरीफ फसलों के लिए एमएसपी में वृद्धि केंद्रीय बजट 2018-19 में अखिल भारतीय भारित औसत लागत उत्पादन (सीओपी) के कम से कम 1.5 गुना के स्तर पर एमएसपी को ठीक करने की घोषणा के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य उचित पारिश्रमिक है।